县政府有关部门：
《灵台县服务业企业倍增工作实施方案（2025－2027年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
灵台县人民政府办公室
2025年4月10日
（此件主动公开）
灵台县服务业企业倍增工作实施方案
（2025－2027年）
为加快构建优质高效服务业新体系，落实省、市服务业企业倍增工作相关要求，加快推动全县服务业高质量发展，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于促进服务业高质量发展的重要论述和视察甘肃重要讲话重要指示精神，聚焦信息服务、商务服务、科技服务、居民服务、文体旅游休闲、现代物流六个重点领域，坚持补短板、强弱项，持续提升质量、引入增量、做大总量，力争到2027年末，全县服务业达规企业达到7家以上，实现由零的突破到量质齐升，增强服务业整体竞争力，为全县经济高质量发展提供有力支撑。
二、重点领域
（一）软件信息服务业。重点发展信息传输服务、信息技术服务、互联网相关服务。围绕生活服务、科技创新、公共服务等领域，扶持一批需求潜力大、商业模式新的互联网服务业企业，加大信息类企业引进培育力度。力争到2027年底培育达规企业1户。（责任单位：县工信局、县文旅局）
（二）商务服务业。优化商务服务业发展布局，大力发展职业中介、劳务派遣、资产评估、会计审计、法律服务、广告业、安全保护服务、市场管理服务、旅行社及相关服务等商务服务。加快发展机械设备租赁、文体设备用品租赁、日用品租赁等租赁产业。力争2025底培育达规企业1户。（责任单位：县工信局、县公安局、县司法局、县财政局、县人社局、县住建局、县商务局、县文旅局、县市场监管局、县国资中心）
（三）科技服务业。培育壮大以工程和技术研究为代表的研究和试验发展业，以检验检测认证服务为代表的专业技术服务业，以科技成果转化服务为代表的科技推广和应用服务业。深化企业与科研院所合作，引进和培育高新技术服务业企业。力争到2026年底培育达规企业1户。（责任单位：县科技局、县工信局、县自然资源局、县住建局、县交通局、县市场监管局、市生态环境局灵台分局、县国资中心）
（四）居民服务业。大力发展家庭、摄影等服务业，机动车修理、电子产品修理、日用产品修理等修理业，清洁服务、宠物服务等其他服务业。支持发展家庭社区智能服务，推动家政服务业与智慧社区、养老托育等融合发展。鼓励各类经营主体进入家政服务业，促进家政服务企业向规模化、品牌化和连锁化发展，加快构建便利惠民的家政服务体系。力争到2027年底培育达规企业1户。（责任单位：县工信局、县民政局、县人社局、县交通局、县商务局、县妇联）
（五）文体旅游休闲业。重点发展文化艺术业、体育业。大力发展以演艺、影视服务、民族民间工艺品、节庆会展、文化创意为重点的文化产业；积极创建美丽乡村、休闲农业及乡村旅游示范区，加快推进乡村旅游；以体育健身休闲业、体育竞赛表演业为引领，带动体育用品、体育中介等行业联动发展，构建完善体育服务体系，推动体育产业与相关产业互动发展。力争2025年底培育达规企业1户，2026年新增1户。（责任单位：县委宣传部、县农业农村局、县文旅局）
（六）现代物流业。加快发展货物运输服务、货物运输辅助、仓储服务、管道运输。布局定制供应链一体化服务等项目，加强供应链创新与应用，聚焦物流数字化发展，提升仓储运输、分拨配送等环节的自动化、智慧化水平。发展智慧物流，优化全县物流产业布局，培育发展运输代理业企业。支持骨干物流企业集约化、规模化发展，积极创建现代物流服务体系，提高物流业网络化经营能力和专业化服务水平。力争到2027年底培育达规企业1户。（责任单位：县发改局、县交通局、县农业农村局、县商务局）
三、组织实施
（一）加强组织领导。建立全县服务业企业倍增工作调度机制，县级领导牵头抓总、包抓推进，县发改局负责统筹协调，县商务局负责具体工作推进，各行业主管部门按照职责分工推进本领域服务业企业倍增工作，合力推进全县服务业高质量发展。
（二）靠实工作责任。各行业主管部门作为服务业企业倍增工作具体实施主体，要采取务实管用的措施，细化工作举措，分解目标任务，加强运行监测和服务，确保按照时间节点实现服务业企业倍增工作目标任务，高效抓好服务业企业倍增工作。
（三）强化企业培育。加强惠企政策宣传解读，引导和帮助企业用足用好用活各项支持政策，激发市场主体活力和动能，鼓励和支持新设服务业企业，特别是具有创新能力和成长潜力的企业，对临规企业进行升级改造，提升其服务质量和市场竞争力。
（四）打造经济平台。各行业主管部门要充分利用体育赛事、展会展览等活动，进一步整合优势资源，大力培育商务服务类平台企业。紧盯经济社会发展重点领域，推动搭建家政、养老、托育、教育、社保等民生服务类平台，吸纳更多经营主体参与市场竞争，推动各类资源优化配置。
（五）强化助企服务。对重点企业实行“一企一策”跟踪服务机制，精准掌握企业运行情况和面临的困难问题。依法依规从贷款贴息、税收优惠、手续费办理等方面强化政策支持，积极扶持企业上规模创效益。简化审批流程，提高审批效率，降低企业设立和运营成本。
附件1.灵台县服务业企业倍增工作调度机制
2.灵台县服务业6个重点领域实施清单
附件1
灵台县服务业企业倍增工作调度机制
一、组成人员
总召集人：江小兵 县委常委、常务副县长
姚思俊 县政府副县长
召 集 人：李 赟 县发改局局长
胡玉祥 县商务局局长
成 员：柳文文 县委外宣办主任
于金田 县科技局局长
白新红 县工信局局长
朱福才 县公安局副局长
彭天云 县民政局局长
李荣获 县司法局局长
安兴旺 县财政局局长
刘 军 县人社局局长
张灵祥 县自然资源局局长
张宾郎 县住建局局长
王金胜 县交通运输局局长
张军宁 县农业农村局局长
杨 琪 县文旅局局长
王重民 县市场监管局局长
冯小芳 县统计局局长
卫彦平 市生态环境局灵台分局局长
郭玉凤 县妇联主席
何晓瑞 县国资中心主任
工作调度机制办公室设在县发改局，李赟同志兼任办公室主任。
二、工作职责
县发改局（县粮食和物资储备局）：负责牵头统筹，加强各行业主管部门协作配合、督促调度，形成推动服务业优质高效发展的长效工作机制；并负责农产品仓储服务业。
县商务局：负责具体工作推进，做好服务业企业培育，深挖企业增量，逐项分解细化任务，动态监控主要指标完成情况，推进达标企业纳统工作；并负责会展、家政、仓储及其他服务业。
县统计局：负责做好服务业企业入库纳统业务指导工作，确保做到依法纳统、及时纳统、应统尽统。
县委宣传部：负责新闻、出版、广播、电视、电影和录音制作服务业。
县科技局：负责科技服务业。
县工信局：负责互联网、软件、信息服务业。
县公安局：负责安全保护服务业。
县民政局：负责养老托育、殡葬服务业。
县财政局：负责会计、审计服务业。
县司法局：负责法律服务业。
县人社局：负责人力资源、家政服务业。
县自然资源局：负责地质勘察、测绘、工程规划设计服务业。
县住建局：负责工程技术设计、建筑机械设备租赁、房地产业服务业。
县交通运输局：负责装卸、运输、工程技术设计服务业。
县农业农村局：负责农产品仓储服务业。
县文旅局：负责文娱、旅游休闲、体育服务业。
县市场监管局：负责广告、质检技术服务业。
市生态环境局灵台分局：负责环境与生态监测检测服务业。
县国资中心：负责国有企业总部及投资与资产管理、科技研发服务业。
县妇联：负责家政服务业。
三、工作机制
服务业企业倍增工作采取“月调度+季通报”工作机制，在县政府的统一领导下，由县发改局、县商务局会同行业主管部门，按月调度通报各部门服务业企业达规情况，每季度对阶段性工作进行系统梳理总结和分析研判，重点分析存在问题、推广经验做法，对工作成效突出的部门给予表扬，工作推进慢的及时通报提醒。由总召集人根据工作实际，适时召开调度会，听取相关部门工作推进情况汇报，总结经验、查找不足、及时研究、解决存在的问题和困难，安排部署重点工作，下大力气培育壮大服务业企业规模。
工作调度机制为临时机构，不列入县委、县政府议事协调机构管理，工作任务完成后自行撤销。工作调度机制成员如有变动，由接任工作的同志替补，不另行文。
附件2
灵台县服务业6个重点领域实施清单
重点领域 | 现有 企业数 | 力争2025年达到 | 力争2027年达到 | 行业类别 | 归口部门 |
合计 | 0 | 2 | 7 | ||
软件信息服务业 | 0 | 0 | 1 | 电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务，软件和信息技术服务。 |
工信、文旅 |
商务服务业 | 0 | 1 | 1 | 建筑机械设备经营租赁，文体设备和用品出租，企业总部及投资与资产管理服务，综合管理服务，会议、展览及相关服务，法律服务，会计、审计服务，广告，人力资源服务，安全保护服务，旅行社及相关服务。 |
商务、住建、文旅、国资、工信、司法、财政、市场监管、人社、公安 |
科技服务业 | 0 | 0 | 1 | 研究和试验发展，科技推广和应用服务，测绘地理信息服务，地质勘查，质检技术服务，环境与生态检测监测服务，工程技术与设计服务，工业与专业设计及其他专业技术服务。 | 科技、国资、自然资源、市场监管、生态环境、住建、交通运输、工信 |
居民服务业 | 0 | 0 | 1 | 家政和居民服务，汽车、摩托车修理与维护，计算机和办公设备修理与维护，其他服务。 | 商务、交通运输、人社、妇联、工信、民政 |
文体旅游 休闲业 |
0 |
1 |
2 | 新闻和出版，广播、电视、电影和录音制作，文化艺术，娱乐休闲服务，体育。 |
宣传、文旅、农业农村 |
现代物流业 |
0 |
0 |
1 | 管道，多式联运，装卸搬运，通用仓储，农产品仓储。 | 发改、交通运输、粮食储备、农业农村、商务 |
文件下载：关于印发《灵台县服务业企业倍增工作实施方案(2025-2027年)》的通知.pdf
文件解读：县政府副县长江小兵解读灵台县服务业企业倍增工作实施方案（2025-2027年）