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中共灵台县委关于十四届省委第四轮巡视整改情况的通报

来源:灵台县融媒体中心 作者:曹红远 发布日期:2025-08-01
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按照省委统一部署,2024年4月16日至7月20日,省委第七巡视组对灵台县进行了常规巡视,9月13日省委巡视组向灵台县委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以通报。

一、履行巡视整改主体责任情况

(一)县委落实主体责任情况。县委以高度的政治自觉和强烈的责任担当,立行立改、从严从实、统筹推进,扎实做好巡视“后半篇文章”。一是提高政治站位,增强政治自觉。及时跟进学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察甘肃重要讲话重要指示精神、新修订的《中国共产党巡视工作条例》等内容,县委常委会会议专题研究部署巡视整改工作,讨论审定整改落实方案,调度整改工作进展情况,确保各项整改任务有力有序推进。二是加强组织领导,压紧靠实责任。全面加强对整改落实工作的组织领导,成立县委巡视整改落实工作专班,围绕巡视反馈的具体问题,细化提出整改措施,逐项逐条明确整改责任和时限要求,制定方案、列出清单、建立台账,压紧靠实整改责任。三是坚持问题导向,从严从实整改。把严的要求贯穿整改工作全过程,召开专题推进会议,下发工作提示,坚持专人负责督办,定期梳理对账,严把整改质量关。严格落实省纪委监委、省委组织部《通知》要求,召开县委常委会巡视整改专题民主生活会,通过对照剖析检视、扎实开展批评和自我批评,巩固了县委常委会班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的思想共识。四是注重贯通融合,统筹推动落实。围绕以巡促改、以巡促建、以巡促治,坚持把问题整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,对巡视新发现的问题和上轮巡视整改不到位的问题,以及选人用人、巡察工作专项检查等指出的问题,统筹研究、一体推进,营造风清气正的政治生态,全县各项事业取得新的成就,中国式现代化灵台实践迈出坚实步伐。

(二)县委主要负责人落实第一责任人责任情况。县委主要负责人认真履行第一责任人职责,带头谋划部署,抓责任分解、抓整改调度、抓督促落实。一是主动担当尽责。主持召开县委常委会会议,专题研究部署、调度推动巡视整改工作。带头领办“学用结合不够紧密”、“主体责任落实不到位”等重点难点问题,自觉把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要事项直接督办。二是强化组织推动。坚决落实巡视整改要求,成立以县委主要负责同志为组长的巡视整改工作专班,构建起县委统一领导、分级负责、各司其职、密切协作的整改工作格局。深入查找存在问题的原因症结,研究制定务实整改举措,确保《整改方案》条条有回应、事事能落地。通过听取汇报、专题调研、约谈提醒等方式,进一步明确要求、传导压力,督促班子成员落实整改责任,支持县纪委监委抓好整改监督。三是凝聚整改合力。认真履行抓班子、带队伍职责,严格执行民主集中制,严格落实“第一议题”、请示报告、谈心谈话等制度,教育引导班子成员严守政治纪律和政治规矩,树牢“一盘棋”思想,自觉把巡视整改作为履行管党治党政治责任的重要检验。主持召开专题民主生活会,带头查找原因、剖析根源,扎实开展批评和自我批评,进一步凝聚了共识合力,推动巡视整改走深走实。

(三)班子成员履行“一岗双责”情况。县委各常委严格落实“一岗双责”要求,直面问题不回避、动真碰硬不推脱,主动对号入座领任务,以身作则、靠前调度、抓紧抓实分管领域整改任务落实,形成了以上率下、齐抓共管、层层落实的良好氛围。一是靠实整改责任。自觉扛牢整改责任,对牵头负责的整改事项主动上手、靠前调度,召集相关责任单位认真研究分析、深挖问题根源,层层分解任务,传导责任压力,确保整改工作不空转、不走过场。二是全力推动落实。深入问题现场勤督导、抓调度、促落实,对点上问题立行立改、具体解决,对面上问题举一反三、全面推进。在整改过程中,从研究措施、制定方案、推进整改到汇总进展成效,都坚持全程跟进指导、亲自审核把关,确保整改任务高质高效落实。三是注重协调联动。对涉及多个领域的复杂问题,班子成员之间主动沟通对接,积极组织相关部门召开联席会议,协调解决具体困难,进一步明确职责任务、加强协同配合,紧扣时限要求、压茬推进整改,合力推动问题真改实改改到位。同时,县纪委监委周密安排部署,细化监督举措,跟踪督办重点问题,及时查漏补缺纠偏,以有力有效监督推动了巡视整改任务落实见效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

(一)上轮巡视审计反馈问题整改方面

扛牢巡视整改责任。县委切实担起省委巡视反馈意见整改主体责任,对上轮巡视反馈的问题整改落实情况全面开展“回头看”,逐条分析评估整改成效,一体纳入本轮整改。县委常委会会议听取整改进展情况,分析根源、找准症结、明确要求,督促县委各常委扎实履行巡视整改领导责任。县纪委和县委组织部同步研究巡视反馈问题整改工作,审定省委巡视反馈意见整改措施,安排部署牵头整改工作。督促责任领导、责任单位认真对照巡视反馈问题,抓紧推进整改落实,对已经整改到位的问题逐条分析评估,对照成效目标查找不足,巩固提升整改成果;对正在整改的问题,紧盯整改目标,持续跟进督导,推动各类问题按时按期、保质保量整改到位。部署开展十七届县委第六轮、第七轮巡察工作,将巡视反馈问题整改作为巡察监督的重要内容,推动所有问题真改实改、全面整改。

全力推进审计整改。坚持把审计反馈问题整改作为严肃政治任务,压紧靠实被审计单位整改主体责任、行业主管部门监督管理责任和审计部门督促检查责任,较真碰硬、对症下药、不打折扣、不搞变通,逐条逐项排查梳理、分析研判,实行“挂号建账、对号结账、销号下账”,至目前反馈涉及的具体问题已全部按期完成整改。

抓紧抓实各类督查检查反馈问题整改。坚持把各类督查反馈问题整改作为补齐短板弱项、提升工作水平的重要方面,实行清单化、闭环式管理,对“国家耕地保护和矿产资源督查”“财政厅社保基金检查”“省纪委强科技检查”“省委政法委政治督察”反馈的具体问题,落实责任领导“签字背书”、整改销号、清单式管理等工作机制,确保整改取得实实在在成效,目前相关具体问题已全部完成整改。

(二)落实党中央决策部署和省委工作要求方面

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终坚持把党的政治建设摆在首位,认真落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为抓工作、干事业、谋发展的制胜法宝,深刻体悟贯穿其中的坚定信仰、强烈担当、为民情怀、务实作风,不断提升以知促行、以行求知的能力水平。把牢发展第一要务,深入实施乡村振兴、工业崛起、交通突破、城市更新、产旅融合、民生提升“六大行动”,加快建设区域性能源化工、现代精品农产品产销研、文旅康养融合发展“三个产业高地”,持续提升煤电化工循环经济园区、北部塬区节水高效现代农业园区、皇甫谧中医针灸养生产业园区“三大园区”支撑承载能力,全力推动经济社会高质量发展。

聚焦“工业主导型,农业优先型”发展定位。积极融入全省“七地一屏一通道”建设大局,紧扣全市“三区一城市”发展目标,聚焦实施“六大行动”、打造“六条重点产业链”、建强“三大园区”等重点任务,全力以赴抓项目、兴产业,破瓶颈、夯基础,惠民生、守底线。认真贯彻落实省委强工业战略部署,积极融入陇东综合能源基地核心区建设大局,按照“稳步扩煤、加快转电、突破化工、适度布局新能源”的思路,全力推进煤电化一体开发、破局起势,工业经济势头强劲。修订完善牛、果、菜特色优势产业高质量发展扶持政策,建立财政资金投入增长机制,中省衔接资金和东西部协作资金60%以上用于产业发展,扶持特色优势产业持续做大做强。牢固树立“项目为王”理念,落实落细“五个清单”运行、“4+2”管理和专班推进机制,全流程跟进服务保障,紧盯招商项目抓落地、储备项目抓前期、新建项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投运,全要素、全周期、全流程保障重大项目落地建设。

全力推进重点工作任务落实。紧盯全县改革发展稳定大局,明晰目标任务,压紧靠实责任,细化实化举措,坚持重点工作、重大项目、底线性任务“一事项一专班”,确保各项重点工作有力推进、抓实见效。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面,坚决守牢不发生规模性返贫底线,有针对性地调整强化帮扶举措,加大就业、产业帮扶力度,全面消除风险隐患,农户“一收入、三保障”和饮水安全持续稳定达标。文化产业发展方面,深度挖掘古商周文化和皇甫谧文化资源,做足绿水青山与历史文化、针灸康养与民风民俗、田园风光与特色产业结合文章,深入实施文物保护提质行动,加快推进皇甫谧针灸国家非遗保护,文化产业支撑带动能力持续增强。国企改革方面,整合重组国有企业主营业务,扎实开展县属国有企业减亏扭亏专项行动,千方百计扩大营收、降本增效,县属国有企业市场竞争力和服务功能有效提升。水资源保障方面,优化水资源配置,严格执行用水总量控制目标,邓家川水库工程2024年11月26日实现供水,新集水库工程将于2025年10月底具备试蓄水条件,有效保障全县煤电一体化开发用水需求。保障和改善民生方面,2024年省市县列为民实事全部办结,2025年省市县列为民实事稳步推进,公共服务保障水平进一步提升,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

防范化解重大风险。牢固树立总体国家安全观,高效统筹发展与民生、发展与安全,持续深入开展主动创安主动创稳,积极防范化解各类风险隐患,坚决守牢底线红线。严格落实一揽子化债措施,分期分年度化解政府债务,目前债务风险等级为绿色。深入开展“深化源头治理,化解信访矛盾”专项工作,对重点信访事项落实“四定三包”责任制,全面推行“访调对接”,积极调处化解各类矛盾纠纷,全县信访工作形势整体平稳。深入推进主动创安主动创稳,加快构建齐抓共管、层层落实的工作格局,全面落实“打防管控建”各项措施,常态化开展扫黑除恶,依法打击各类违法犯罪,社会大局和谐稳定。

(三)落实全面从严治党“两个责任”方面

落实全面从严治党主体责任。牢固树立“全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上”的思想,严格贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,确保管党治党政治责任全面落实到位。及时学习贯彻中央、省市纪委全会精神,明确年度党风廉政建设工作重点任务,压实党委(党组)主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。坚持把警示教育抓在经常、融入日常,通过召开警示教育大会、观看警示教育片等形式,分层分类开展经常性警示教育,用身边事警示教育身边人,筑牢拒腐防变思想防线。

落实全面从严治党监督责任。按照党委统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,以纪律监督和监察监督为基础,充分发挥派驻监督探头作用、巡察监督利剑作用,着力构建职责清晰、衔接有序、优势互补、运转高效的统筹衔接机制,形成监督合力,提升监督质效。进一步提升发现问题能力,具体化精准化常态化开展政治监督,加强纪委监委与巡察、审计、司法、信访等部门衔接,拓宽问题线索来源渠道。加大案件查办力度,深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益的问题。

加强权力运行监督。坚持把制度机制建设贯穿于反腐败各环节各方面,抓住定政策、作决策、审批监管等关键环节,完善权力配置和运行制约机制,堵塞制度机制漏洞,严格规范权力运行,有效防范腐败风险。制定了加强对“一把手”和领导班子监督的“四张清单”,不断加大对关键少数监督力度。将“三重一大”事项决策制度执行情况作为日常监督检查的重要内容,及时发现并督促整改具体问题,维护了制度执行刚性约束。

持续加强作风建设。驰而不息纠“四风”、树新风,以作风建设新成效助力经济社会高质量发展。认真落实中央、省市关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的部署要求,紧扣整治重点,坚持项目化管理、清单化推进,有效解决了一批群众关心关注的突出问题。扎实开展节假日纠“四风”树新风监督检查,深入推进党员干部酒驾醉驾赌博问题专项整治。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》要求,紧紧围绕严格精文减会、统筹督检考、整治指尖上的形式主义等重点,坚持以案为鉴、全面检视,举一反三纠治各类典型问题,不断提升为基层减负工作质效。

(四)落实新时代党的组织路线方面

加强各级领导班子建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《全国党政领导班子建设规划纲要》,常态化开展干部大调研,加强分析研判和动态管理,落实各类配备措施。立足单位职能和高质量发展所需,加大专业型干部配备力度,持续优化班子结构。组织全县各级党组织认真学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,不折不扣落实末位表态、无记名票决、干部选拔任用回避、讨论任免事项守则,严格按照原则、标准、程序选人用人。严把干部选任资格关口,强化干部选拔任用全程纪实,严格落实廉政审查意见党委(党组)书记和纪委书记(纪检组长)“双签字”,不断提升选人用人科学化水平。

加强干部人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则,全方位做好干部人才引育用留,切实为县域经济社会高质量发展提供坚实干部人才保障。落实“五用五不用”原则,注重在乡村振兴、项目建设、产业发展、服务群众“四个一线”选干部、看干部、用干部。不断拓宽年轻干部、“三方面”干部来源渠道,强化递进式培养、梯次式配备,促使更多优秀干部脱颖而出。深入实施党员干部教育培训“铸魂•赋能•练兵”工程,加强源头培养、专业训练、实践锻炼,切实提升干部执政本领。加大高层次人才引进力度,注重本土人才挖掘培育,制定人才强基科技赋能支撑县域经济社会高质量发展措施,营造拴心留人的人才发展环境。

加强基层组织建设。全面加强新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入推进组织工作“五大工程”,督促各级党组织对落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况开展了“回头看”。通过召开党委(党工委)抓基层党建工作述职评议考核会、开展党建工作调研等形式,层层传导责任压力,全面落实党建工作责任制。深入实施村党组织书记后备力量培育储备行动,按照“在不在、愿不愿、行不行”的原则,对储备人选进行逐人靠实,为年底村“两委”换届工作做足准备。严格落实党组织按期换届提醒制度,精心指导基层党组织规范开展换届选举工作。纵深开展“定题破题”活动,全面深化拓展党建联建和产业链党建集成放大效应,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

三、需长期整改事项进展情况

在做好上轮巡视反馈问题整改方面。坚持把省委巡视反馈问题整改作为重要政治任务,认真履行整改主体责任,对上轮巡视反馈的问题整改落实情况全面开展“回头看”,逐条分析评估整改成效,一体纳入本轮整改,推动所有问题真改实改、全面整改。

在加强学用结合方面。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为抓工作、干事业、谋发展的制胜法宝,深学细悟党的创新理论,深刻体悟贯穿其中的坚定信仰、强烈担当、为民情怀、务实作风,不断提升以知促行、以行求知的能力水平。把牢发展第一要务,深入实施乡村振兴、工业崛起、交通突破、城市更新、产旅融合、民生提升“六大行动”,加快建设区域性能源化工、现代精品农产品产销研、文旅康养融合发展“三个产业高地”,持续提升煤电化工循环经济园区、北部塬区节水高效现代农业园区、皇甫谧中医针灸养生产业园区“三大园区”支撑承载能力,全力推动县域经济社会高质量发展。

在加快推进农业产业化方面。紧扣产业发展形势和政策要求,重新修订完善了牛、果、菜特色优势产业高质量发展扶持政策,确保中省衔接资金和东西部协作资金60%以上用于产业发展,扶持特色优势产业做大做强。加快产业延链补链,加大招商引资力度,深入推动牛果菜产业提质创牌增效,建设区域性现代精品农产品产销研高地。全力推进北部塬区节水高效现代农业园区建设,找准目标定位,强化项目落地,坚持科技赋能,提升发展层次,努力打造乡村全面振兴的样板区。

四、下一步工作打算

县委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实省委巡视整改要求,继续把巡视反馈意见整改作为重要政治任务,聚焦后续问题整改和整改成效巩固,以高度负责的态度、务实过硬的措施,着力加大整改力度,推动巡视整改取得实实在在的成效。

(一)提高政治站位,压实整改责任。始终把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,严格落实主体责任,对标对表整改要求,不断加强对后续整改工作的研究谋划、督查指导、跟踪落实,高标准、严要求持续推动整改工作抓实见效。

(二)坚持分类施策,推进后续整改。对已完成整改的问题,认真组织开展“回头看”,逐条分析评估整改成效,对照成效目标查找不足,确保问题不反弹、效果不回落;对需要长期整改的问题,逐条研究制约整改的困难和问题,及时调整优化整改措施,集中力量攻坚,确保取得明显成效。

(三)强化制度执行,巩固整改成效。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,对点上的问题立行立改,对面上的问题举一反三,着力在“常”“长”上下功夫,从根本上解决问题,不断强化制度执行力,力促巡视反馈问题整改系统整改、彻底整改,巩固和扩大整改成效。

(四)坚持统筹推进,加快推动发展。把巡视整改与贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求结合起来,与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,融入全县经济社会高质量发展全过程、各方面,努力做好巡视成果转化运用文章,为谱写中国式现代化灵台篇章提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年8月1日至8月21日(15个工作日);联系电话:0933-3621225;来信地址:灵台县委办公室(灵台县行政中心A431办公室);电子邮箱:ltxwb@163.com。