梁原乡位于灵台县西北部,是少数民族散杂聚居区域,下辖13个行政村,总人口16641人,其中回族群众2236人,占比13.43%。近年来,梁原乡依托“逢四说事”高效畅通民意表达渠道,精准化解各类矛盾纠纷。2025年,为充分发挥村民自治作用,推进组织根系全覆盖、自治机制全贯通、多元力量全参与,让“村里的事情村民自己管,村民的事情村民自己说了算”,着力破解“村域广、村民多、需求杂”的乡村治理难题,推动民生实事在“一线”落地见效,梁原乡在总结提炼、深化提升的基础上,探索推行“逢事说事・接诉即办”议事协商机制。通过一系列举措,梁原乡正逐步构建共建共治共享的社会治理新格局,为全乡经济社会高质量发展筑牢安全稳定的环境基石。
搭建“大综治”平台,实战运行强阵地筑牢平安防线。梁原乡以实战化标准推进综治中心规范化建设,盯将综治中心打造成矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”、社会治理“晴雨表”的目标定位,整合“综治中心+N”(N:派出所、司法所、人民调解员等部门资源)。按照“中心吹哨,部门报道”功能,将乡便民服务中心整合,升级改造综治中心,设群众接待室、矛盾纠纷调解室、指挥调度室等功能区,实现“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”,避免“多头指挥、重复治理”。切实对各类社会治理问题的集中受理、分流交办、协调处理和跟踪督办,为基层社会治理提供有力的平台支撑,提高治理效率和效能。
聚焦“三个抓手”,基层治理赋新能畅通末梢神经。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,建强“网格员+社长+志愿者”多元网格队伍,以党员带头示范带动群众广泛参与社会治理。依托“法律明白人”线上培训平台及定期业务实训,系统提升网格队伍政策理解、矛盾调解、应急处置等专业能力,推动网格力量真正“沉下去、察实情、能干事、解民忧”,让基层治理既有力度更有温度。按照“规模适度、方便管理”原则,将全乡科学划分为若干基础网格,配备专职人民调解员1名、网格员19名、人民调解员79名,构建“横向到边、纵向到底”的治理体系。网格队伍聚焦社情民意收集、矛盾纠纷排查、平安建设宣传等核心任务,推动治理触角向村组、农户延伸,打造“小事不出网格、大事不出乡”的高效“微治理”架构,确保“人在格中、事在格办”,实现基层治理精准化、精细化。通过常态化宣传引导、健全“积分奖励、典型表彰”等激励机制,鼓励群众主动参与治安巡逻、矛盾化解、政策宣传等治理工作,凝聚“共建共治共享”的强大合力。创新开发“逢事说事・接诉即办”小程序,搭建线上意见征集、问题反馈、协商议事平台,让群众从“治理旁观者”变为“参与者”“受益者”,充分激发基层治理的主动性与创造性,形成人人有责、人人尽责的生动治理局面。
开展“六大行动”,全域覆盖准施策激活引擎动力。持续加大矛盾纠纷摸排与化解力度,创新推行“村(社)+包村领导+调解队伍”分级递进调解模式,凝聚多方协同力量,通过精准分析研判,全力推动矛盾高效化解。全年累计成功化解矛盾纠纷224件,通过“逢事说事・接诉即办”小程序处理社情民意和矛盾纠纷67件,陇情E通APP处理社情民意和矛盾纠纷56件,12356便民服务热线化解矛盾纠纷37件,办结各类信访事项52件,切实将矛盾化解在基层、解决在萌芽。坚持常态化推进排查摸底,全面精准掌握人员信息,确保“底数清、情况明”;严格落实稳控监管机制,强化日常访视与综合服务保障,实现“动知去向、行知轨迹”;深化法治教育与思想疏导,引导重点人群自觉“遵纪守法、规范行为”。创新实施分级分类管控模式,针对不同群体精准落实教育引导、医疗救治、帮扶救助等举措。通过靶向解决实际困难,从源头化解潜在风险,有效防范了现实危害及极端事件发生信访积案化解攻坚推进。构建“一把手”挂帅、分管领导与包村领导“双负责”机制,建立“分层包案、一案一领导”制度,根据积案复杂程度、涉及范围,明确包案领导,落实“首接负责制”,确保简单问题“一次性解决”,避免“初访变积案”,建立“定期联席会议+专题会商”机制,对跨部门、跨领域积案,通过专题会商明确责任分工、解决堵点问题,避免“多头受理、相互推诿”。针对未成年人违法犯罪预防,立足“源头干预、全程护航”的理念,从家庭监护赋能、学校教育引导、社会环境净化多端发力,为未成年人筑牢“成长保护网”,从根本上减少违法犯罪行为。命案预防上,聚焦“风险排查、矛盾化解、应急处置”的闭环管理,紧盯家庭纠纷、邻里冲突、涉酒涉毒等高发诱因,建立网格化排查机制,同时强化重点场所安全管控,完善应急响应预案。将两项工作协同推进,发挥“1+1>2”的治理效能,实现“双防线”共筑、“双安全”同保的治理目标。聚焦重点场所安全,严格遵循“三管三必须”原则,常态化推进安全生产隐患排查整治,严防安全事故,尤其是道路交通安全、重点领域生产安全、消防安全。持续整治“一盔一带”、超员超载、无证驾驶、农用车载人、未成年人驾乘机动车辆等违法违规行为,筑牢道路安全屏障;紧盯重点林区、广场、小区、学校等关键区域,深入排查整治重点隐患及部位;组建14支共300人的应急救援队伍,督促86名护林员常态化开展巡林工作,全面提升安全防控能力。建成智慧化视频监控系统,整合接入全乡数字乡村、平安校园、安全生产、道路交通安全、森林草原防火、河湖管理、地质灾害预警等领域监控530多处,构建“线上+线下”“人防+技防”联动处置体系,显著提升社会治安综合治理效能。同时,通过“梁原好声音”“法治宣传进家门”等活动,宣传惠民政策反诈、禁毒等知识,培育“共建共治共享”的治理氛围。有效打通政策落地“最后一米”、服务群众“最后一步”,让基层治理从“被动应对”转向“主动作为”,从“分散治理”转向“系统治理”,真正激活基层治理的“一池春水”。
撰稿:罗娜