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强化党委统领 绘好法治蓝图——灵台县坚持党对法治建设全面领导的生动实践

来源:灵台县融媒体中心 作者:刘杨 发布日期:2026-07-29
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近年来,灵台县深入学习贯彻习近平法治思想,始终坚持党对法治建设的集中统一领导,牢牢抓住“统筹协调、组织领导、督促落实”三个关键,把法治建设作为基础性、战略性工程来抓,构建起党委统领、分工负责、协同推进、保障有力的法治工作大格局,为推动全县经济社会高质量发展提供了坚实法治支撑。

一、坚持政治引领,构建权威高效的组织领导体系

县委始终将法治建设作为“一把手”工程,在深学笃行中把牢政治方向,在健全机制中夯实领导责任,形成了系统完备、运转协调的领导体制。一是强化思想引领。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想纳入县委常委会、理论学习中心组学习的核心内容,定期举办“灵台大课堂”,邀请专家作专题辅导,常态化开展领导干部法治专题培训。推动各级干部带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维谋划工作、以法治方式处理问题,从思想根源上筑牢法治信仰,确保法治建设始终沿着正确政治方向前进。二是健全体制机制。成立由县委书记任主任的县委全面依法治县委员会,办公室设在司法局实体化运行,确保有机构、有编制、有人员。下设执法、司法、守法普法、社区矫正四个协调小组,动态调整组成人员,修订完善工作规则与细则,建立健全法治督察、考核评价机制,加强工作运行、组织协调、请示报告、推动落实等关键环节管理,切实推进法治灵台建设。三是规范决策程序。修订《中共灵台县委全会工作规则》《中共灵台县委常委会工作规则》,全面落实重大决策合法性审查和风险评估机制,对“三重一大”事项全程把关。健全党内规范性文件前置审核、备案审查和清理清退制度,严格规范议事程序,确保党委决策始终在法治轨道上运行,不断提升依法执政能力和水平。

二、拧紧责任链条,发挥“关键少数”示范引领作用

县委坚持把压实责任作为推动法治建设的关键之举,以“关键少数”带动“绝大多数”,促使各级干部依法履职、担当尽责。一是强化统筹谋划部署。认真贯彻执行《法治中国建设规划(2026—2030年)》,紧扣中央和省市法治建设部署,将法治建设纳入全县“十五五”经济社会发展总体规划,制定年度依法治县工作要点、法治政府建设任务清单,将宏观蓝图转化为可量化、可评价的具体项目,明确目标要求、责任单位、完成时限,形成全县“一盘棋”格局,确保顶层设计落地不悬空。二是创新述法评议机制。出台《灵台县党政主要负责人年度述法评议工作实施办法》,全面推行“述法+点评+评议”制度,每年组织重点乡镇和部门主要负责人进行专题述法,县委书记现场点评,参会人员民主评议,强化测评结果运用,倒逼“关键少数”把法治建设扛在肩上,养成运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、促稳定的高度自觉,切实履行好法治建设组织者、推动者和实践者职责。三是严格法治督察问责。制定《灵台县法治督察工作实施办法》,将法治建设纳入县委常规巡察和全县经济社会高质量发展考核范畴,并作为年终考核、干部使用等工作的重要依据。建立健全法治建设指标体系和考核标准,综合运用督察、考核、巡察等手段,对推进不力、敷衍塞责的单位限期整改、严肃问责,确保令行禁止、责任贯通到底。

三、注重强基固本,筑牢基层法治建设组织根基

县委深刻把握“基层安则天下安”的规律,推动组织力量向基层倾斜,确保法治建设在基层有腿、有魂、有力。一是向下延伸组织触角。乡镇党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,加强依法治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥综合中心、派出所、司法所、人民法庭等在基层依法治理中的职能作用,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,确保了法治建设“最后一公里”不缺位。二是锻造过硬法治队伍。完善法治工作队伍依法履职保障政策,实施“法治人才培育工程”,畅通法律专业人才引进渠道,推动公职律师和法律顾问在党政机关实质发挥作用。深化“法律明白人”“农村学法用法示范户”培育,实现一村(居)一法律顾问全覆盖。法治带头人在普法宣传、矛盾化解中积极发挥“领头雁”作用,形成扎根基层、服务群众的法治力量网络。三是夯实综合保障基础。加大普法宣传、阵地建设、信息化应用等经费保障力度,依托县、乡综治中心规范化建设,打造集公共法律服务、信访、检察服务和诉讼服务多功能为一体的“一站式”矛盾纠纷化解中心。完善法律顾问、调解员补贴等保障措施,升级县、乡、村三级公共法律服务阵地,持续完善“15分钟公共法律服务圈”建设,让群众在家门口即可享受便捷高效的法律服务。

四、凝聚工作合力,构建协调联动的大法治工作格局

县委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,调动各方面积极性,形成齐抓共管的强大合力。一是健全协同推进机制。健全党委统一领导,人大、政府、政协、纪委监委、法院、检察院各负其责、共同参与的法治工作机制。县政府党组定期向县委汇报法治政府建设进展,县人大常委会强化执法检查和备案审查,县政协开展民主监督和协商建言,县委政法委牵头化解执法司法突出问题。依法保证执法机关依规履职,支持司法机关依法独立公正行使职权,推动党员干部带头尊法学法守法用法,形成各司其职、齐抓共管的格局。二是推动监督贯通融合。全力打破监督壁垒,推动行政执法监督与纪检监察、人大监督、司法监督贯通协同,建立协作机制,将专项行动与集中整治一体谋划推进,形成“1+1>2”的监督合力,切实提升监督穿透力。创新实施“府院联动”“府检联动”机制,主动将监督触角延伸至社会治理深层,通过司法建议反馈、发出检察建议,推动相关部门建章立制、堵塞漏洞,助推法治建设提质增效。三是厚植法治文化底蕴。深化法治宣传教育,严格落实“谁执法谁普法”责任制,常态化开展法律“十进”活动,统筹融媒体矩阵,开设《快问快“法”》《法治云讲堂》等宣传专栏,通过以案释法、法条解读等形式讲好法治故事。加强“法治文化主题公园”“青少年法治教育实践中心”法治阵地建设,深化民主法治示范村创建,努力营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。

在县委的坚强领导和系统谋划下,灵台县从宏观布局到微观落子,从责任压实到夯基垒台,党委对法治建设的组织领导不断转化为治理效能和发展动能,为建设社会主义现代化幸福美好新灵台提供了源源不竭的法治动力。

供稿: