近年来，灵台县深入贯彻落实行政复议体制改革要求，紧扣“便民、高效、公正”原则，将行政复议作为推进法治政府建设的重要抓手。通过前端拓宽渠道、中端实质解纷、末端强化监督以及夯实队伍基础，全面提升行政复议工作质效，有效发挥了行政复议化解行政争议的主渠道作用，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
一、前端发力，畅通渠道，打造便民利企“快车道”
灵台县坚持“复议为民”理念，着力降低维权门槛，提升服务便捷度，让群众和企业“愿复议、会复议、好复议”，真正打通服务群众的“最后一公里”。
织密“立体化”受理网络。坚持“线上+线下”双轨并行，构建全覆盖的复议服务矩阵。线下，依托县综治中心、乡镇司法所设立15个“行政复议联系点”，将复议触角延伸至基层末梢，构建“15分钟复议服务圈”，提供一站式咨询与代办服务。线上，全面推广“掌上复议”及全国行政复议平台，实现案件“一网提交”、进度“一键查询”。自2025年3月25日开通以来，线上受理案件5件，占比9.09%，有效打破了时空限制。
推行“容缺式”受理机制。聚焦涉企案件痛点，开通涉企“绿色通道”，实行“三优先（受理、审理、调解）+容缺受理+一次性告知”机制。对主要材料齐全、次要材料欠缺的涉企案件，先行受理并限期补正，坚决杜绝让群众和企业“来回跑”。活动开展以来，已受理涉企案件3件，切实减轻了市场主体的维权成本。
强化“前置式”宣传引导。坚持“抓前端、治未病”，主动对接信访部门，引导符合条件的争议进入复议渠道，实现信访与复议的有效分流。同时，开展“订单式”靶向普法，举办“送法进企业”等活动56场次，针对企业关心的行政处罚、工伤认定等热点问题进行深度解读，有效提升行政复议制度的社会知晓率和首选率。
二、中端发力，创新机制，跑出实质解纷“加速度”
聚焦案件审理核心环节，灵台县创新审理与调解模式，力求将行政争议化解在基层、化解在初发阶段，实现“案结事了政和”。
创新“繁简分流”审理模式。针对案件难易程度实行分类施策。对事实清楚、争议不大的案件适用简易程序，大幅压缩审理时限，实现“简案快办”；对疑难复杂案件，组建专业评议组，通过听证、实地调查等方式查清事实，确保“繁案精办”。今年共办理复议案件25件，其中适用简易程序2件，占比8.00%，办案效率显著提升。
构建“全周期”调解机制。将调解贯穿案件办理全过程，推行“风险预判、专业调解、府院联动、跟踪回访”四阶递进式化解机制。创新“听、稳、理、商、调、结”六步调解法，通过面对面沟通、背靠背调解，有效化解当事人对立情绪。今年办结的25件案件中，通过调解终止2件，占比8.00%，实现了法律效果与社会效果的统一。
提升“数智化”办案效能。依托全国行政复议平台，实现网上立案、在线听证、电子阅卷等全流程记录。推行“数字复议+阳光听证”双轮驱动，通过信息化手段提升案件办理的透明度与公信力，让当事人感受到公平正义就在身边。
三、末端发力，强化监督，筑牢依法行政“防火墙”
坚持“有错必纠”，灵台县充分发挥行政复议的层级监督功能，倒逼行政机关依法行政，从源头上减少行政争议的发生。
落实“刚性化”纠错监督。建立复议决定履行台账，实行“销号管理”。对拒不履行决定的，依法制发催告书，逾期仍不履行的，予以通报批评并纳入法治考核负面清单，确保复议决定“落地有声”。今年共办结案件25件，依法纠错2件，切实维护了群众合法权益。
深化“闭环式”源头治理。坚持“办理一案、规范一片”，针对案件审理中发现的共性问题，制发行政复议意见书2份，并建立跟踪督办台账，督促相关部门整改。同时，撰写风险防控指南，梳理执法风险点，从源头上预防行政争议发生。
完善“常态化”府院联动。与县检察院建立常态化沟通机制，定期召开联席会议，推动行政复议与行政诉讼的有效衔接。通过统一法律适用标准，形成化解行政争议的强大合力，有效降低了行政败诉率。
四、固本强基，锻造队伍，提升复议工作“专业度”
灵台县高度重视复议队伍建设，通过专业化、实战化、规范化培训，不断提升复议人员的业务能力和水平，为复议工作高质量发展提供人才支撑。
推进队伍“专业化”建设。明确行政复议人员任职资格，推行行政复议员制度，组建行政复议委员会，吸纳法律专家、学者参与重大疑难案件审理，为案件办理提供智力支持。
强化能力“实战化”提升。建立“定期培训+案例研讨+专家会诊”机制，推行“以案代培”，组织复议人员与法官、检察官同堂培训，在实战中提升业务能力。今年以来，共开展各类培训3场次，参训人员达50余人次。
完善文书“规范化”制作。推行“三审三校”工程，制定行政复议法律文书示范文本，推行决定书“五段论”审查模式，确保文书逻辑严密、说理充分，提升行政复议的权威性和公信力。
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