近年来，灵台县深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻落实党中央和省委、市委关于巡视巡察队伍建设的部署要求，立足基层实际，聚焦“选育管用”四个关键环节，探索形成“四个三”工作法，着力打造高素质专业化巡察铁军，为推动巡察工作高质量发展提供了坚强的人才保障。
严把“三个关口”，在精准选人上出实招。坚持把政治标准放在首位，拓宽选人视野，严格审查程序，确保巡察队伍结构合理、源头纯洁。一是严把人选“入口关”。制定《县委巡察组长库和人才库管理办法》，明确入库人员必须信念坚定、对党忠诚，自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”。建立“单位推荐+资格初审+联合复审”三级审查机制，重点从纪检监察、组织、财政、审计等部门及乡镇一线，择优选拔政治素质好、业务能力强、作风过硬的干部入库管理。目前，县委巡察组长库动态保持130人、人才库动态保持150人，形成了来源广泛、结构合理、动态更新的巡察人才储备格局。二是严把抽调“审查关”。 坚持“依事择人、按需抽调”，根据每轮巡察对象特点和监督重点，采取“库内选优+库外补缺”相结合的方式，分类筛选、综合考量，形成初步建议名单。报县委巡察工作领导小组审定后，安排纪检监察、组织人社等部门开展联合审查，逐人“过筛子”，坚决防止“带病上岗”。十七届县委八轮巡察共组建35个巡察组，抽调干部275人，其中从“两库”抽调251人，占比达91.3%，确保了抽调干部政治过硬、素质全面。三是严把组内“分工关”。 坚持“人岗相适、人尽其才”，指导各巡察组组长在进驻前与组员深入沟通，全面掌握每名干部的专业特长、性格特点、工作经历，按照“板块化”分工模式科学定岗定责，形成优势互补、协同作战的工作格局。同时，通过任前谈话、岗前培训等方式，引导抽调干部尽快进入角色、熟悉业务、融入团队，为高效履职打下坚实基础。
抓实“三项举措”，在练就本领上求实效。把能力建设贯穿巡察全过程，推动巡察干部在实战一线练就真功夫、锻造硬本领。一是巡前培训强基。坚持“缺什么补什么、干什么学什么”，每轮巡察启动前，精心制定培训方案，由纪检监察、组织、财政、审计等部门业务骨干，围绕监督重点、政策法规、常见问题、典型案例开展专题辅导。县委巡察办班子成员和业务骨干就巡察程序、方式方法、报告撰写、问题底稿制作等进行系统讲解，帮助巡察干部储备知识、理清思路、掌握方法。累计开展巡前培训8场次，培训巡察干部900余人次。二是实战练兵赋能。指导各巡察组利用进驻后2-3天时间，集中研学被巡察单位核心职能、行业特点、廉政风险点，增强用专业视角发现问题的敏锐性。坚守政治巡察定位，透过业务表象深挖问题根源，推动纠治政治偏差。灵活运用“12+N”巡察方式，在个别谈话中捕捉“弦外之音”，在查阅资料中发现异常信息，在走访调研中听取群众反映，不断提升发现问题线索的能力。十七届县委八轮巡察累计发现面上问题2552条，移交问题线索52件53人。三是跟进帮带提质。建立巡察办班子成员联系巡察组制度，嵌入式开展业务指导，及时纠偏正向。创新“老带新”帮带机制，安排经验丰富的巡察“老兵”与年轻干部结对子，手把手传授个别谈话、报告撰写等实战技巧。坚持巡察办干部进组锻炼制度，每轮选派年轻干部担任联络员，全程跟组历练。开设巡察“微课堂”，采取经验交流、实操讲解等方式，常态化开展业务研讨。累计开展业务指导40次、组内培训280多次、“微课堂”35期。
深化“三个机制”，在从严管理上用实劲。始终树牢“正人先正己”的理念，健全完善全方位、全链条监督管理机制，教育引导巡察干部遵规守纪、规范履职。一是“集体谈话+举报受理”靠责任。把集体谈话作为巡前“必修课”，每轮动员部署会后，县委巡察工作领导小组常务副组长专门召开集体谈话会，面对面提要求、明纪律、压担子，逐人签订《巡察工作纪律承诺书》。畅通举报渠道，公开监督电话，对涉及巡察干部的问题反映，实行“优先受理、快查快处、及时反馈”，坚决防止“灯下黑”。累计开展集体谈话8场次，签订承诺书900余份。二是“巡回指导+警示教育”筑防线。组建巡回指导组，采取“四不两直”方式，深入各巡察组开展明察暗访、随机抽查，重点了解巡察干部遵守纪律、执行规定情况，对苗头性倾向性问题及时谈话提醒。指导各巡察组依托临时党支部，常态化开展纪法学习和警示教育，深刻剖析巡察干部违纪违法典型案例，引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。累计开展明察暗访8次、组内警示教育140余次。三是“自查自评+纪律后评估”强监督。每轮巡察结束后，组织各巡察组围绕执行政治纪律等9个方面27项内容，逐条对照检视，深入开展自查，为自己客观“画像”。同时，深入被巡察单位开展作风纪律后评估，通过问卷调查、个别谈话等方式，全面了解巡察组工作作风和遵规守纪情况，精准出具鉴定意见，以有力反向监督倒逼巡察干部模范守纪。累计开展纪律作风后评估8次，未发现巡察干部违规违纪问题。
健全“三个体系”，在激励保障上出实策。坚持正向激励与服务保障并重，让巡察干部既有压力、更有动力，既有责任、更有归属。一是健全分类评价体系。探索建立符合巡察工作特点的综合评价机制，突出政治考核、实绩考核，将政治表现、履职成效、纪律作风等情况纳入评价范围，对每名参与巡察的干部作出客观评价。对表现优秀、实绩突出的巡察干部，在评先评优、职级晋升、提拔使用上优先考虑。十七届县委抽调的275名巡察干部中，68人得到提拔使用或进一步使用，占比24.7%。二是健全专项考核体系。制定出台《灵台县巡察干部年度考核实施办法》，建立个人述职、民主测评、上级评价相结合的考核方式。每年底由县委巡察办统一组织对抽调参加县委巡察工作的干部进行考核，考核结果以适当方式向派出单位通报，切实增强巡察干部的荣誉感和归属感。三是健全服务保障体系。全方位强化基础保障，为县委巡察组落实专门办公用房，县财政每年足额安排巡察专项经费，用于差旅、设备购置、车辆租赁等支出。及时配齐电脑、打印机、信访电话等办公设备，协调被巡察单位做好巡察组住宿、用餐等事宜，以周到服务切实解决巡察干部的后顾之忧。（严金琦）